Nevar ar css.
Bet ja gribi, lai mobilie lietotāji (ne tikai) (bez bildēm un css) arī redzētu menu, tad dari kaut kā šādi:
ul#nav li a {
display: block;
width: 100px; // Bildes platums
height: 20px; // Bildes augstums
background-image: url('bilde.jpg');
text-indent: -9999px;
}
<ul id="nav">
<li><a href="http://www.example.org">Link</a></li>
</ul>
Bet, protams, patestē uz dažādiem browseriem un pielāgo kā vajag.